2016年福建公务员考试申论热点分析:公共安全
本期为各位考生带来了2016年福建公务员考试申论热点分析:公共安全。要想申论成绩好，关注热点不可少。公务员考试中，申论是最能拉开考生成绩的一门科目，积累对于申论而言，是非常重要的。福建公务员考试网温馨提示考生阅读下文，相信能给考生带来一定的帮助。
【关键词】
公共安全 生产安全
【热点材料】
材料一
7月28日上午9时56分，南京栖霞区万寿村15号，途经南京塑料四厂拆迁工地丙烯管道被施工人员挖断，泄漏后发生爆炸。目前，火已基本扑灭。
南京市消防支队接警后立即调集迈皋桥、特二、新港、特一4个中队、15辆消防车、85名官兵赶赴现场。同时调集金陵石化消防支队2个中队消防员前往处置。10时06分，迈皋桥中队首先到达现场，迅速沿管道向两端寻找阀门进行关阀断料处置。10时10分，现场发生猛烈爆炸，周边多处建筑倒塌，并有人员被埋压。支队又第一时间调集夫子庙、方家营、石门坎3个中队、11辆消防车、61名官兵携带8条搜救犬和10台生命探测仪前往增援。
消防官兵到场后，在现场指挥部的指挥下迅速对周边被引燃的车辆和建筑残火进行扑救，并用喷雾水枪控制泄漏点火势，形成稳定燃烧。同时，支队组织官兵分成12个小组使用搜救犬和生命探测。
目前，现场火势已得到有效控制，只管道泄露处还有余火燃烧。消防队员正在继续搜救埋压人员。
材料二
8月12日晚11时30分左右，天津滨海新区开发区发生剧烈爆炸，爆炸火光冲天，引发的烟尘高达数十米。
截至9月5日17时，共发现天津港爆炸事故遇难者人数161人，已确认身份161人，其中 公安消防人员23人，天津港消防人员73人，民警11人，其他人员54人。失联者人数12人，其中 公安消防人员1人，天津港消防人员7人，其他人员4人。住院治疗人数268人，其中危重症4人，重症9人，累计出院530人。
对于天津此次爆炸造成的整体经济损失，国内外分析人士也有不同的预估。德国财经网16日表示，爆炸的经济损失预计在数十亿甚至超过上百亿欧元。据环球时报调查显示，汽车企业经济损失达40亿。
统计显示，中国进口汽车目前大约40%经由天津港，2014年经由天津港进口的汽车有50多万辆。此次爆炸，数千辆新车被炸毁，全球汽车制造商目前正急于评估损失。美国数字趋势网站14日报道称，据悉，有8000多辆刚刚组装下线的新车在爆炸中损毁，包括现代、大众、雷诺、丰田等。有媒体预计，直接经济损失达40亿元。
除了汽车行业，其他在天津营业的企业也遭受损失。澳大利亚必和必拓公司表示，爆炸中断了铁矿石运输和港口运行，但存放在港口的铁矿石并未遭受损失。据路透社14日报道，日本永旺购物中心，以及三越伊势丹控股的百货公司，也都遭受轻微损失。松下公司、富士通以及日本邮船集团的相关设施，也均受到不同程度的损害。
有媒体报道称，由于此次事发地带企业仓库港口设施密集，高价值标的非常集中，因此天津爆炸赔偿或成史上单次事故最大赔案。业内人士初步预计此案的保险赔付在60亿人民币左右。
目前所有的保险公司都在评估损失过程当中，具体的赔付金额没有办法确定，在所有的保险中赔偿金额最大的是财产险。而最为引人注目的是汽车赔偿问题，“我们没有办法去现场，但是从报道上来看，这些车辆属于全损，保险公司可能就要全额赔偿。”中央财经大学保险学院院长郝演苏也认为，此次爆炸事故中财产保险规模最大，赔付数额估计在50亿—100亿元，主要由原保险公司承担，再保险公司作为补充。
天津当地一位保险业人士16日告诉《环球时报》记者，爆炸事件对天津当地保险行业是一个巨大的震动，包括国有大型保险企业、中小股份制保险企业甚至民营保险企业都会遭受巨大“损失”，预计“未来几年都要背着这个包袱”。
不过，复旦大学经济学院副院长孙立坚表示，这次事故肯定会对港口贸易带来影响，但影响是暂时的，除了天津港，其他港口的替代性也不能完全被忽视。孙立坚说，这场事故只要不构成日本福岛核电站造成的那种严重泄漏，通常不会有大问题。像唐山大地震等，其经济影响也是暂时的，重建过程反而会带来新的增长动力，“只要危机管理到位，天津港以后的功能定位不会受此次事故影响”。
材料三
今年以来，一系列公共安全事件接连发生，增加了国人对公共安全形势的担忧。从全球范围看，公共安全领域也存在诸多问题。瑞士再保险公司一项调查表明，在过去的40年中，纳入保险统计的自然灾害数量和人为安全事故数量都在增加。
事实上，尽管一些具体领域的公共安全事故数量有所增加，但迄今尚无统计数据支持公共安全总体形势日趋严峻的结论。为什么公共安全事故会让人感觉大大增加?原因大概有三个。
首先是事故的规模化。进入工业社会后，伴随机器生产出现的是事故灾难的大规模化。现代化是把“双刃剑”。它在创造现代物质文明的同时，也将现代社会演变成“风险社会”。风险不适用于计算，因为灾难发生的概率一般很低，但一旦发生，后果则是毁灭性的。不仅如此，现代科技为消除小的危险的努力很可能会造成大的危险。例如，2005年美国的“卡特里娜”飓风造成严重损失，事后有研究显示，虽然对庞恰雷恩湖采取的工程防御措施降低了小的风险，但也累积了大的风险。
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