2021年福建公务员考试申论试题(乡镇卷)(考试回忆版)
2021年福建公务员考试申论试题(考生回忆版)节选
材料一
在传统乡镇布局中,部分乡镇面积小、人口少,但管理机构、干部职数、机构编制、财政投入均不少,行政运行成本较高。合理调整乡镇行政区划,有助于统筹设置乡镇服务机构,统一配备服务人员,集中一站式服务,提升公共服务效能。
为更好服务群众,Y市各乡镇在设立乡镇便民服务中心的基础上,还设立了多个便民服务站。2019年12月,Y市8个县(区)完成了撤乡并镇行政区划调整,为了充分发挥便民职能,继续服务当地群众,推动乡镇机构职能由“管理型”向“公共服务型”转变,被撤乡并镇的便民服务站保留了下来。
一年多来,被撤乡并镇保留设立的便民服务站管理运行得怎么样呢?带着这个问题,Y市电视台《阳光问政》第十四期节目——《便民服务站要便民》将镜头对准了被撤乡并镇保留设立的便民服务站。
镜头一:S县赵湾镇罗湖便民服务站
“这儿可以办准生证吗?”
“准生证办不了,要到镇上的便民服务中心去办。”
“那现在这儿可以办什么呢?”
“这儿只是给你们解释相关政策,跟你们说在哪里办。”
服务站内,办公硬件设施设备齐全,4名工作人员在岗上班,但却无法办理任何业务,并且也不提供代办服务。
对此,该县乡镇行政区划调整改革领导小组张副组长说:“这反映出我们便民服务站管理运行的一些问题。在乡镇行政区划调整改革之初,县委、县政府就明确要求,保留设立的乡镇便民服务站要确保服务不减。现在看来,我们的工作确实没有做到位。没有对便民服务站的运行管理作出更为明确的规定,有规定的也没有严格落实。据了解,这个问题,不仅在赵湾镇罗湖便民服务站存在,在我县其他便民服务站也存在。”
镜头二:T区红河镇双星便民服务站
这里仅有一名工作人员在岗,并且只办理医保、社保两项业务,其他业务需到红河镇便民服务中心才能办理。
村民抱怨:“便民服务站一点都不便民。”
镜头三:M县张集镇饶河便民服务站
一位村民说:“撤乡并镇之前,乡政府曾承诺,原来便民服务的地点和人员都会保留,但是现在却找不到人办事。”
M县张集镇一位干部解释道:“公章只有一枚,我们也不可能把公章放在那边,所以基本上老百姓都是自己到镇上来办业务。”“公章的问题,到底是不是一个阻碍?”记者问。
M县有关领导回应:“实际上,这个问题是在服务群众的最后一公里上出现了偏差,也反映了我们为群众考虑不够。我们可以通过其他更灵活的方式来改进服务,提高服务质量,比如采用电子公章,或通过提前预约的方式来协调用章冲突,还可以由工作人员集中代办,尽量让群众少跑路。”
镜头四:N县大林镇绿树便民服务站
办事窗口的电脑主机已被撤走,办公桌上布满了灰尘,植物已经枯萎……这里已经停用很长一段时间了。
大林镇镇政府工作人员介绍:“镇上每天都会派干部到这里值守,为村民开展引导服务,告知他们办事要去山下的便民服务中心。”
大林镇党委朱副书记就便民服务站变为“引导服务站”一事进行了剖析:“我们的管理是有缺失的,办公场地的管理不到位,工作人员的业务技能和服务意识也有待加强。我们认为大林镇镇政府所在地是全镇进出的唯一一个口子,山上的群众下来办事情更方便一点。这样错误理解之后,我们的工作安排就出现了偏差,把便民服务站活生生变成了‘引导服务站’。下一步,我们将把便民服务站不便民的问题作为重点工作来改进,多提供‘送服务下乡’活动,以弥补便民服务站的缺失、缺陷,扎实做好乡镇行政区划调整改革的‘后半篇’文章。”
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