2016年国家公务员考试面试:不容忽视的养老问题
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随着人口老龄化进程的不断加快,老龄人口的不断增长,我国正在经历着世界历史上规模最大、速度最快的老龄化过程。同时,三分之一的老年群体将越来越成为社会的重要组成部分。可以说,养老已经日益成为一个影响中国未来发展的重要社会问题,也是公务员[微博]面试中突出的热点问题。下面,专家就为考生来深入分析一下养老问题。
一、养老问题成因
首先,养儿防老的传统观念深入人心,而这种根深蒂固的观念让年轻一辈承受巨大的生活压力。“四二一”式家庭的出现,使得养老需求与家庭实际供给的差距越来越大。
其次,我国经济起步较晚,老龄化社会却出现较早,社会保障体制的不完善,使得社会养老体制在方方面面都存在问题。诸如,养老院、敬老院等社会养老机构接受老人的能力有限,造成众多地区“一床难求”的社会现象。而且,这些机构内的生活环境、卫生状况均不能达到较好的标准,此外,从业人员素质参差不齐,加上诸多资金问题,难以满足不同人群的实际需求。
再者,我国社会保障体制覆盖面不宽泛(尤其在广大农村地区),微薄的财政收入难以承受日益扩大的养老人口压力,更不能保障人人都能获得一笔丰厚足以维继良好的老年生活的养老金。
最后,目前我国的机构养老,主要以国办为主,民办为辅。由政府包办的养老机构,高投入、低产出、高消耗、低效能,不仅浪费了国家大量资源,且管理服务欠佳,缺乏内在动力,甚至成了权力腐败的滋生之地。而民办养老机构,要么价格过高,绝大多数人不能承受,要么服务质量差、项目少、场所设施简陋,不能满足服务需求。更为重要的是,国家目前对养老机构还没有明确统一的规范,政策支持乏力,法律制度建设滞后,配套措施不够完善。这些问题正是我国养老产业不能快速有效发展的根源。
二、养老问题的解决之道
1、经济发展保障养老
社会保障体制是建立在雄厚的经济基础之上的,基础不夯实,大厦亦将倾覆。因此,只有抓紧时间大力发展生产力,提高生产效率,才能在不断攀升的抚养比例下,实现老年人生活的和谐安康。
2、改变观念才能创造未来
在我国,养儿防老的观念过于深入人心,造成了很狭窄的养老观。而这种狭隘的养老观又很容易限制美好的银色未来,而且很难使得宽范围内的人享受养老福利。因此,对于养老,应实施多条保障政策。政府应宣传各式养老模式,提倡多途径实现养老的理念。
3、大力发展社会养老
国家有必要进一步发展社会养老,其实现途径应多样化、多元化。首先需完善社会支持系统,包括养老医疗保险制度、福利保障制度、社区服务体系等。其次,伴随着独生子女的增多,老年人口的增加,势必导致更多空巢老人的增加,安置这部分老人就需要借助各式养老机构。国家可以依托社区、村委会建立社区养老服务社,这种离家最近的养老服务机构更能让老人产生家的温暖。此外,尽量完善各类现有的养老机构。针对众多沿海地区(生活水平较高),可以在郊区建设养老基地,输送老年人口,既可以降低养老的经济花销,且郊区幽静的生活环境更有益于健康,更能缓解城市的人口压力。
4、自助养老——以房养老的新模式
此种模式主要是反向抵押贷款,即将房屋抵押给金融机构,经过综合评定,金融机构一次性或按月或按年支付现金,而借款人获得现金的同时依然享有房屋的居住权,直到百年之后,金融机构方能获得房屋产权而获益。
最后,解决养老问题,需要编织一张密集的保障体系网。它需要以政府作为领头羊,以社会养老模式作为内在支架。此外,专家认为需加上市场的衬托,家庭、个人的点缀,方能实现养老模式的多元化,更好地保障老年生活和解决养老问题。