2020年国家公务员考试申论范文：合作是中美最好的选择

　

　　2019年1月1日，中美两国建交40周年，国家主席习近平与美国总统特朗普互致贺信。习近平在贺信中指出，中美建交40年来，两国关系历经风雨，取得了历史性发展，为两国人民带来了巨大利益，也为世界和平、稳定、繁荣作出了重要贡献。
 

　　40年中美关系历程积累的经验教训给我们的最大启示是，中美两国合则两利，斗则俱伤。历史充分证明，合作是双方最好的选择。中美两国的历史、文化、意识形态、社会制度、现实国情不同，不可能在所有问题上看法一致。双方在部分领域的分歧是客观存在，矛盾有时会激化并导致危机，但两国的共同利益远大于分歧，交流与合作成为中美关系的主流。
 

　　40年来，中方在与美方打交道过程中，也积累了丰富的经验。中国开启改革开放事业与中美建交是同步进行的，发展对美建设性合作关系服务于改革开放大局，改革开放也为中美关系的发展提供了巨大动力和空间。
 

　　40年前，中美建交的抉择是正确的。40年后的今天，中美关系再次面临何去何从的历史抉择。看待中国发展势头时，美国有人信奉“国强必霸”的历史逻辑，有人担忧崛起大国与守成大国的“修昔底德陷阱”，有人主张对华遏制“时不我待”。看到中国坚持自己的发展道路和社会制度时，美国有人全盘否定对华“接触”政策，主张中美“脱钩”，试图挑起对华“新冷战”。美国政府近年来的一系列对华消极言论和行动既迎合又助长了上述论调。
 

　　但世界大势终究是不可阻挡的，中美关系发展的自身逻辑也不是可以轻易扭曲的。中美关系已经演变成为世界上最重要的双边关系。展望未来40年，中美关系发展的好坏攸关两国的国运，事关世界和亚太地区的和平稳定繁荣。唯有秉承不冲突不对抗、相互尊重、合作共赢的理念，继续推动中美关系向前发展，才能无愧于中美两国40年前的战略选择，才能把一个更加美好的中美关系留给子孙后代。
 

　　在战略安全领域，中美应坚持合作安全，确保共同安全，而非单方面的所谓“绝对安全”，特别要防止滑向全面对抗。在经济贸易领域，两国应坚持互利共赢，确保良性竞争，摒弃你输我赢的零和博弈。在社会文化层面，双方应坚持包容互鉴，增进交流合作，避免将发展道路、政治制度差异上升到你死我活的前途之争。在全球治理层面，两国应尽可能做到共商共建共享，发挥各自比较优势，提供更多更好的国际公共产品，避免相互拆台，互挖墙脚。
 

　　中美关系的发展从来都不是一帆风顺，今后也难免遭遇风暴。中美关系40年的跌宕起伏一再提醒我们，形势越是复杂，头脑越要清醒；矛盾越是多发，战略上越要保持定力。着眼未来，中国要矢志不渝地夯实自身发展的根基，积极拓展国际发展空间和战略回旋余地，同时积极推进以协调、合作、稳定为基调的中美关系，为中美关系在下一个40年的发展营造良好的基础和氛围。
 

　　（作者为中国国际问题研究院特聘研究员）