2016年河北公务员考试面试热点：出租车行业改革，政府需放权让利
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面试热点相关背景
《杭州市深化出租车行业改革的实施意见（征求意见稿）》日前正式发布。《意见》规定自2015年1月1日起，杭州市出租汽车行业停止收取经营权有偿使用金，实行经营权无偿有期限管理，期满后优先再配置给服务质量优良的经营者。其他还包括放开出租车总量和价格管控、改善出租车司机待遇、清理规范经营关系、成立国有出租车服务管理公司等内容。
面试热点解析
杭州市出租车行业改革实施意见甫一发布，就得到了业界和舆论的正面反馈与积极评价，足以证明这将是一场敢于面对真问题、触动既得利益者“奶酪”的改革。
不过也要看到，出租车改革的核心其是牌照数量管控。不客气地讲，因为长期牌照管制，现行出租车市场已经形成了既得利益阶层。多少人疲于奔波，少数人躺着挣钱。即便如杭州这次改革，也不能排除改革成果被渔利和蚕食的可能。“征求意见稿”提出牌照无偿及有限期使用，并规定“将经营权和车辆产权由企业变更登记为实际出资人”。只要仍然供不应求，即便第一手牌照无偿，也不排除在后期交易叠加价值。那么，一些后进的出租司机，依然处于食物链低端，仍然面临各种盘剥。
可见，只要对出租车牌照的数量管控不打破，那么压在出租车司机身上的实际担子就很难减下来。且看，相比于出租车，专车的优势正在于没有牌照的管控。当然，除去数量管控之外，政府也应在价格等方面给予出租车更多弹性空间，如高峰时间、特殊路段等，这方面专车设置了“小费”等选项。
根本而言，出租车改革就是需要政府重新厘清行政与市场的界限，一方面要果断剥离寄生于出租车牌照上的部门利益，另一方面也要懂得放手和归位也是管理能力的体现。不过，虽然出租车改革艰难而复杂，但是，我们应该相信，坚持方向，智慧前行，就一定能够找到一条光明的路。这一意义上，杭州这次出租车改革还是值得点赞，值得期待的。
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