四川网友就“公务员遴选”提建议获凉山州官方回复
四川公务员考试网获悉，近日，一名四川网友给凉山州长留言，反映本地公务员遴选考试存在的一些问题，并向官方提出了自己的建议，“一是州级机关遴选工作统一交给组织人事部门操作，纪委全程跟踪监督。二是遴选考试采用网上报名，对进入面试环节的考生进行资格复审（需要带齐所需各项书面材料）。三是各次遴选组织者要多沟通、交流，确保一人同一时间段只能进入一个职位的考察环节。”
对此，中共凉山州委组织部、凉山州人力资源和社会保障局从报名、笔试、面试以及复审等环节详细介绍了凉山州遴选公务员的具体情况，对“遴选工作统一交给组织人事部门操作的建议”、“采用网上报名，进入面试后进行现场资格复审的建议”、“遴选组织者要多沟通、交流，确保一人同一时间段只能进入一个职位的考察环节的建议”给出了详细的解释。
【详细】
网友留言：公务员遴选
留言时间：2016-01-04 20:33
凉山州州级机关的公务员遴选考试存在的问题一是目前都是遴选部门本单位在组织，报名、考试、阅卷、面试都是本单位本部门在组织，这样一来公正性令人质疑。基本上考上的都是本单位本部门挂职学习的干部，可以说是名副其实的萝卜招聘。本人不才，建议：一是州级机关遴选工作统一交给组织人事部门操作，纪委全程跟踪监督。二是遴选考试采用网上报名，对进入面试环节的考生进行资格复审（需要带齐所需各项书面材料）。三是各次遴选组织者要多沟通、交流，确保一人同一时间段只能进入一个职位的考察环节。
回复单位：中共凉山州委组织部、凉山州人力资源和社会保障局
回复时间：2016-01-20 14:54
网友：
您好，您留言反映的问题，现回复如下：
推进和规范公务员公开遴选工作，是优化公务员队伍结构的重要途径，也是建立来自基层的公务员培养选拔机制的重要体现。凉山州州级机关开展公务员遴选工作总的遵循是《党政领导干部选拔任用条例》和《公务员公开遴选办法（试行）》（简称《遴选办法》）。2014年以来，州级部门通过公开遴选补充了大批机关工作人员，遴选工作得到了基层干部的欢迎支持和用人单位的认可。
目前，我州遴选工作的主要操作步骤是：遴选机关根据单位实际和工作需要制定遴选计划，报机构编制部门审核，取得空缺编制使用卡后，按管理权限将遴选方案报组织人事部门进行审核（党群系统报州委组织部审核，政府序列报州公务员局审核），经审核合规后，通过凉山人事考试网发布遴选公告，由遴选机关按照公告规定组织实施报名、考试、考察等。
针对你反映的问题和提出的建议，我们对相关工作作以下说明：
一、关于“萝卜招聘”问题。“萝卜招聘”既是广大干部群众深恶痛绝的不正之风，也是选人用人的违规行为。我州组织人事部门对这一现象的防范尤为重视。如何设定遴选范围、遴选条件，是组织人事部门严防“萝卜招聘”、严格审核遴选公告的着力点。我们审核把握的主要原则有： 1.“不得设置与公开遴选职位要求无关的报名资格”条件，如性别、民族限制，以及不能有“须在某单位工作或学习过”等非正常限制性条件。2.除职位要求的必要条件外，尽量放宽报考条件。3.必须达到一定开考比例，否则取消或减少遴选名额（笔试开考比例通常为1：3或1：5）。通过放宽入口，让更多人参与遴选竞争。另外，你所反映的“考上的都是本单位本部门挂职学习的干部”，我们也有关注。从一些单位部门的遴选结果来看，确有一部分人员曾经或正在遴选机关跟班学习或上挂锻炼。从了解的情况看，相关人员通过学习锻炼，较为熟悉遴选机关的工作内容和专业知识，在笔试和面试时容易取得更好的成绩，进而被遴选到机关。尽管如此，我们也注意到，一些遴选机关存在“萝卜招聘”的嫌疑，比如，个别单位面试考官可能在面试时对个别考生打“关系分”、“人情分”。但由于这类情况属主观评判难以调查核实，往往成为遴选中干部群众猜测较多却又无法证实其违规的隐性问题。这类问题已经引起我们重视和反思，也希望得到有效线索供我们查实。
二、关于遴选工作统一交给组织人事部门操作的建议。社会关注遴选工作的重点环节主要是笔试和面试，遴选公务员不同于考录公务员，遴选考试更加注重对应试人员的能力测试和人岗相适度测试。如由组织人事部门统一操作，让各遴选单位使用一样的笔试题和面试题，显然不能很好地实现这一用人需求。州直单位部门有百余个，每年开展遴选单位也有数十个，各单位的用人需求千差万别，对学历、专业、经历、个人特长的要求各有不同，试题需求类型也相应繁杂，组织人事部门限于工作力量无法对众多的单位逐一提供个性化需求的笔试、面试方案。因此，凉山州公开遴选考试均由各遴选机关具体实施，组织人事部门重点对遴选工作进行事前、事中、事后的审核、管理、监督工作。即，遴选前按照《遴选办法》的规定，对机关遴选《公告》设置的条件、程序、方式等进行严格的把关；遴选过程中，对笔试、面试等环节的上网公示进行审核；遴选结束后，对干部群众的举报进行核查、纠正、问责。
三、关于遴选考试采用网上报名，进入面试后进行现场资格复审的建议。目前，全国及全省的公务员录用考试均为网上报名、集中考试、现场资格复审这一模式，这为考生最大限度地提供了方便。但遴选考试不同于录用考试，录用考试多数面向应届毕业生或社会考生，遴选考试面对的是已进入体制内的在职公务员（或参公人员），考生除了提供学历、专业、年龄等基本信息外，按照相关规定，还需要取得所在单位或主管部门同意才能报考。如果让没有取得单位或主管部门同意的考生进入笔试、面试环节，既违反规定，也会对笔试、面试工作造成不公平竞争。因此，目前我州与省内绝大多数市州一样，各遴选机关均采用现场报名方式，对考生进行资格审查。
四、关于各次遴选组织者要多沟通、交流，确保一人同一时间段只能进入一个职位的考察环节的建议。目前来看，各单位各自按照公告要求开展遴选笔试、面试、考察等工作，时间进度各不相同，可能会存在同一人同时进入一个以上单位的考察环节，但这并不违反相关规定。考生通过考察、试用合格后，遴选机关要向组织人事部门提出办理调动手续的申请，组织人事部门会对相关情况进行审核，统一制发调动通知，办理调动手续，从审核管理机制上杜绝了同一人同时调入两个单位的情形。
尽管我州公务员遴选工作已经按照规定实施，符合相关程序，也取得了一定成果。但总体来看，一些工作仍需进一步加强和改进。这需要组织人事部门集思广益、群策群力，在探索中实践、在实践中完善，通过健全制度、细化操作、加强监督确保遴选工作的科学化、规范化。
欢迎你对公开遴选工作继续关注和监督，也欢迎广大干部群众对公开遴选工作进行监督。在机关遴选工作中发现违规违纪的有效线索，可以按照管理权限，分别向州委组织部、州公务员局进行反映，我们将发现一起、查处一起，决不姑息。同时，还可以向州纪检监察机关举报。
下一步，我们将结合你反映的情况和提供的建议，着手研判凉山州组织人事部门统一实施公开遴选的可行性，待条件成熟时遴选工作由州委组织部、州人社局统一组织实施。
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