今年上半年,南昌市工商行政管理局运用现代信息技术,解决了机关考核目标任务分解难、绩效指标量化难、功过责任分配难、考核意愿调动难等难点问题。
指标设计上,设置了共同(12项)、管理(13项)、业务(390项)等3类共415项考核指标。三类指标分数分别占总分值的16%、16%和68%。实行处室考核与个人考核结合,机关处室考核指标的得分情况,都能通过考核系统模块直接导入到公务员个人,实现考部门就是考个人、考个人就是考部门,强化团队协作精神。
针对机关工作相互关联交叉实际,指标体系构建中,设置了“责任权重”。考核系统根据指标分值、个人承担责任,自动生成公务员考核时间段内承担工作的“责任权重系数”,责任权重越大,个人成绩越高。同时,在考核中引入“工作量系数”,将公务员完成工作的数量和难易、繁重程度用数字化的方式量化出来,综合评定为“非常大、比较大、一般、较小、非常小”五个等级,对应的工作量系数分别为1.0、0.9、0.8、0.7和0.6,增强不同岗位公务员的横向比较和考核的可操作性。
采取月度考核、半年考核和年终考核结合,并突出以月度考核为主的平时考核方法,实现公务员考核常态化管理。公务员需制订每周工作计划和小结,做到处室每月、个人每周有工作留痕。考核系统根据局领导的评价、处室内部人员的评价和工作量系数、责任系数情况,自动折算出月度考核成绩。通过工作计划管理、小结和工作周志管理及查询、考核设置、打分和查询分析,形成一套简便易行、点滴不漏的日常工作及考核管理体系。
半年考核分别在当年的七月、次年元月初进行。年终考核与下半年考核同步进行。公务员年度考核成绩,由年终共同类考核成绩、月度考核和上、下半年考核成绩加权构成,全面评价公务员德才表现和工作实绩。
考核方法手段上,该局开发了“南昌市工商局机关与公务员(事业人员)绩效考核管理平台”。平台设有机关月度考核、半年考核、“360度”网上评议和考勤等管理模块,具备考核、公示、工作计划和小结管理、查询、成绩生成和排名等功能,实现了机关公务员考核的“自动考”、“网上考”。