申论作答要求一般分为两部分：题干和要求。题干主要是限定作答的内容，要求部分主要是提出作答该题的一些基本要求。审清题意，重点要审四个方面：作答范围、作答任务、作答身份、作答条件。
一、审作答范围
申论的作答范围可通过两个部分来限定：材料范围和作答对象。
【示例一】按照要求谈谈对下面画线句子的理解。(20分)
1.今天，我们还能把应对气候变化视为一种奢侈吗？(10分) (根据资料一、二进行分析)
2.大面积对石化能源实施价格补贴是不适宜的。(10分) (根据资料三进行分析)
要求：(1)准确、全面、简洁。每道小题字数分别不超过150字。(2)两道小题都答在答题纸第一题页面位置并写明小题号，两题之间空两行。(2010·浙江·第一题)
【示例二】结合“给定资料”的内容，联系目前经济危机状况，请提出浙江经济发展应如何走出困境的思路。(30分)
要求：视野开阔，思路清晰，表述简洁，条理清楚，字数不超过500字。(2009·浙江·第二题)
【分析】示例一明确要求“根据资料一、二作答”、“根据资料三作答”，答案要点则完全出自这几则给定资料，无需涉及其他材料。示例二要求针对“浙江经济发展困境问题”提出“解决思路”，而不是中国或浙江其他领域的发展困境问题，根据作答对象锁定作答范围。
二、审作答任务
作答任务是指要求考生“做什么”，限定作答内容，对考生需要作什么提出明确要求。在审题过程中，关于作答任务我们要重点审两方面：作答题型和问题数目。
每种题型都有自己独特的作答思路和方法，审题要审清要求作答的具体题型。只有明确题型后，才能将题目、题型、方法三者对应起来，充分运用解答各种题型的方法和技巧。
【示例】认真阅读给定资料，用不超过350字的篇幅该书材料反映的主要问题。(20分)(2006·浙江·第一题)
【分析】示例属于“归纳概括主要问题”题型，阅读时需要重点关注问题是什么、有什么具体表现、产生了什么危害或影响这三个方面，并按照这一题型的作答模式安排答案结构。
三、审作答身份
身份决定立场，立场决定观点，不同的身份，决定了思考问题的方式不同，也决定了申论作答的内容不相同。答题时一定要有身份意识，准确把握虚拟身份，以恰当的角度回答问题。
四、审作答条件
作答条件，即怎么答，明确提出依据什么条件、按照什么标准和具体细则进行作答。作答要求一般体现在每道题的“要求”部分。对于作答内容、字数的要求各有不同，考生一定要仔细阅读相关字眼，另外，在作答要求中还有很多特别的要求，需要考生在审题时打起十二分的精神，同时也要求考生要多研究历年真题，以增加作答经验。
审题方法大致有三种，一是抓关键词法，在逐字逐句审题的基础上，重点注意对作答有决定性左右的词语；二是词义转化法，将自己不熟悉或难理解的词语转化为普通、常见词语；三是透析题意法，借助逻辑和事理剖析，由表及里，深入思考，联系上下文，深刻把握题意。
