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申论指导:评论型分析题题型概述与作答技巧

 
【发布日期:2013-08-22】 【来源:国家公务员考试网】【字体: 】 【打印本页】 【关闭窗口
 

评论型分析题题型概述与作答技巧

    一、题型概述

    评论型分析题要求应试者对给定资料中出现的社会现象、事件或观点进行评价并作出结论。其常见提问方式有“就……进行分析和评论”、“请对上述观点进行评述”、“对此怎么评价”、“针对……,谈谈你的看法”等。

    针对评论对象的不同,评论型分析题分为两类:一是针对某一观点或现象进行评论;另一种是针对几种不同的观点或现象进行评论。

    二、作答技巧

    评论某一观点或现象,可以参照以下答题模式:第一步,表明自己对于评论对象的态度;第二步,结合材料详细论证自己的观点。另外,也可以根据题目要求,谈谈启示或对策。

    【真题链接】阅读给定材料14,针对××省强制执行带薪休假的措施,谈谈你的看法并说明理由。(20分)

    要求:观点明确,理由合理、充分,语言简练,字数不超过350字。

    【材料节选】材料13.有媒体称,长假期间出现的各种拥堵暴露了平日里带薪休假制度的不足,目前拥堵的“中国式休假”亟待扩容。

    为了维护职工休息休假权利,调动职工工作积极性,国务院于2007年12月7日通过《职工带薪年休假条例》,自2008年1月1日起施行。按照《条例》的规定,机关、团体、企业、事业单位、民办非企业单位、有雇工的个体工商户等单位的职工连续工作1年以上的,享受带薪年休假。单位应当保证职工享受年休假。职工在年休假期间享受与正常工作期间相同的工资收入。职工累计工作已经满1年不满10年的,年休假5天;已满10年不满20年的,年休假10天;已满20年的,年休假15天。《条例》公布后,受到了广大职工的热烈欢迎。

    但在实际中,《条例》的执行情况不容乐观。受调查的一位网民说,自己在一家运输集团工作,单位1个月只放5天假,连法定节假日都无法正常休息,更别提带薪休假了。另一位在机关单位工作的网友说:“我上班十几年了,几乎逢年过节就需要在单位值班,从来不敢多说一声。‘上有政策,下有对策’,最终让不让休假,还不是单位说了算?”

    材料14.为保证《条例》的实施,2012年10月29日,××省政府常务会议审议并原则通过了《××省人民政府关于进一步落实带薪年休假制度的意见》,明确该省将从2013年起全面落实职工带薪休假制度。

    为确保带薪休假制度落到实处,该省政府要求各单位须从2013年初开始安排职工轮流休假,做好全年职工休假计划工作,并需报人力资源社会保障部门备案。该省各级人力资源社会保障部门将会同有关部门每年至少开展一次专项检查,对未按规定安排职工年休假且不给予年休假工资报酬的单位将责令整改。对年休假制度执行不力和落实不好的,将按照条例规定追究单位领导的责任。

    【参考答案】××省强制执行带薪休假的措施意在回应民众诉求,全面落实带薪休假制度,这一做法是值得肯定的,但现实中也面临着执行不力的困局。

    一方面,该做法保障了劳动者的合法权益,引导用人单位重视维护劳动者休假权利,督促其执行带薪休假相关法律法规;同时还可以有效缓解节假日期间出现的高速、景区拥堵现象。

    另一方面,实际执行中这种“一刀切”式的方式易导致不良后果。一是中小企业经营普遍比较困难,如果过高惩罚,会加大运行成本;二是用人单位和劳动者所处地位不平等,若不对劳动者相关申诉采取一定的保护措施,极易令其“丢饭碗”。

    因此,政府部门要保证制度落实,畅通劳动者申诉、举证渠道;要在调研、协商的基础上,根据不同区域、部门、性质的单位制定不同措施;建立利益调节机制,通过优惠措施引导推动政策执行。

    (二)评论几种观点或做法

    评论几种观点或做法,可以参照以下答题模式:第一步,简明扼要地概括不同观点或做法的主要内容;第二步,给出自己的结论,并对结论进行解释和论述。

    【真题链接】社会道德下滑问题是近期社会关注和议论的热点问题。“给定资料7”中学者K和W教授就此表达了各自的观点,请你指出他们的观点,提出自己的看法并说明理由。(20分)

    要求:观点明确,理由充分,简明扼要,300字。

 



 
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