“十二五”开局之年，中央在民生上的投入持续加大，百姓的生活获得巨大改善。回顾梳理，我们发现，民生建设每前进一步，在民众心里都会得到温暖的回应；民生建设的过程，就是百姓圆梦的过程。（《半月谈》2011年第23期）
刘凤云老人是黑龙江省鹤岗市的一名低收入居民，几年来，祖孙三代5口人一直租住在30多平方米的小平房里。11月17日，随着黑龙江省最大的廉租住房小区——福临新居廉租一区竣工剪彩，刘凤云一家同近2000户住房困难居民一起搬进了政府新建的廉租房。
刘凤云的新家条件好多了。打开自家房门，只见墙壁洁白，阳台、厨房、卫生间的地面已铺好瓷砖，卫生间马桶、手盆也都配备齐全。带好行李，这一家5口基本就可以入住了。在房子里转了一圈后，刘凤云的兴奋溢于言表。
今年初，中央就明确了全年开工建设1000万套保障房的任务。据住建部统计，截至10月底，全国城镇保障性安居工程开工已实现了年初计划的目标。随着保障房的陆续竣工，许多困难群众像刘凤云一样搬进了舒适的新家。
农民喝上放心水
西藏达孜县塔杰乡巴嘎雪村，73岁的格龙大爷轻轻地拧开院子里的水龙头，一股清泉汩汩流出。“多亏了农村饮水安全工程，我们西藏农牧民才喝上了干净水、放心水！”
百姓利益挂心间，一枝一叶总关情。巴嘎雪村农村饮水工程是当前我国民生水利建设全面提速的一个缩影。
今年1月29日中央“一号文件”发布后，水利建设正在向着解决百姓最关心问题推进。中央决定，在今后10年，力争全社会水利年平均投入比2010年高出一倍，把农田水利作为农村基础设施建设的重点任务，大力发展民生水利等。随着相关措施的落实，将有更多群众像格龙大爷一样喝上放心水。
足不出户就能办事
轻点鼠标，安徽省合肥市庐阳区安庆路街道杏花社区居民赵冉在家中登录到社区网站上，进入网上申报、办证审批系统，将相关信息录入。仅仅过了3天，她就在网站上查到了其申办的再生育证，足不出户就完成了事项申办。
据了解，庐阳区建立了街道、社区网站，并开设网上便民服务、居民议事、网上居委会，以此提升服务水平。同时，各社区有专门的工作人员对居民们在社区网站上提出的各种要求和申诉予以登记，并及时交付有关部门办理，极大地方便了群众。
2月19日，胡锦涛总书记在省部级主要领导干部社会管理及其创新专题研讨班开班式上发表重要讲话，要求进一步加强和完善基层社会管理和服务体系，把人力、财力、物力更多投到基层，强化城乡社区自治和服务功能。今后，社区居民将享受更加周到体贴的服务。
城镇非就业居民领到养老金
今年下半年，68岁的河北正定县解放街社区居民张文英每月开始领取55元的城镇居民养老金。“虽然数目不多，但手里有了‘活钱’，让我感觉活得更有尊严！”老人说，以后不用每分钱都朝子女要了，如果自己有结余，还可以给孙辈们一点零花钱，多体面啊。
张文英与老伴共同守护着一个重组的家庭，她由于年轻时没有正式工作，如今也没有养老金，二人全靠老伴每月不足800元的退休金生活，日子过得很紧巴，此次进入社会养老保险体系，为她的老年生活增添了保障。
7月1日起，我国开始在部分地区试点城镇居民社会养老保险，并计划到2012年底实现城镇居民社会养老保险和新型农村养老保险的全覆盖。自此，我国5000多万城镇非从业居民，可自愿参加城镇居民养老保险，领取含有政府补贴的养老金。
个人所得税降低
9月初，在上海一家家电卖场工作的付铁刚面对记者采访时显得很高兴，他每月个人所得税缴税额从原先的近200元降到了20元左右，每月能省下100多元。“100多块钱在我看来不是一个小数目，可以解决一个星期的生活费，或者可以顶点房租、水电费，多少能减轻一些经济压力。”付铁刚说。
9月1日起，新修订的个人所得税法正式实施，个税免征额从每月2000元提高到3500元，我国工薪所得纳税人占全部工薪收入人群的比重从28%下降到7.7%，纳税人数从8400万人减少到2400万人。
看病吃药便宜了
9月27日，在青海省西宁市湟中县上新庄镇中心医院里，70岁的老人胡香梅刚刚结完药费，她说，以前同样的降压药服用一个月要近200块，如今便宜了一半，她看病的负担减轻了不少。
湟中县乡镇卫生院从2010年9月起全面实行基本药物零差率销售，基本药物使用率达到89％；村卫生室从2011年6月起全面实行基本药物零差率销售，国家基本药物配备率达到100％，基本药物零差率销售补助列入财政预算，有效降低了药价水平。
今年9月1日，国务院医改办公室宣布，我国基本药物制度初步建立。自2009年8月启动实施国家基本药物制度以来，我国取得了积极进展和成效，基本药物制度基层全覆盖提前实现，群众就医负担得到了切实减轻。
在家门口免费看戏
11月中旬，在云南省昭通市鲁甸县小寨乡，昭通市文化艺术剧院的演员们正在空地搭起的舞台上载歌载舞。当地农民群众从四面八方赶来，把舞台围得里三层外三层，人群中不时爆发出热烈的掌声。
这是昭通市组织的文化惠民工程——“百场演出进百乡”活动的一个场景。据了解，目前云南省还在组织开展“文化大篷车”送戏下乡等文化惠民活动，让群众在家门口享受免费文化服务。
10月18日，党的十七届六中全会通过《中共中央关于深化文化体制改革 推动社会主义文化大发展大繁荣若干重大问题的决定》，指出要大力发展公益性文化事业，保障人民基本文化权益，让群众广泛享有免费或优惠的基本公共文化服务。随着全会精神的全面落实，百姓将享有更多、更好的公共文化服务。
农村娃吃上营养午餐
10月31日中午，记者来到兰州市七里河区西果园镇青岗小学，正好赶上午饭时间。食堂飘出香味，同学们排着队打饭。上二年级的王小明高兴地说：“以前因家太远，中午都是喝开水吃馍馍，现在好了，我们每天都能在学校食堂吃热饭。”
在七里河区黄峪乡的李家洼小学，小朋友们吃的则是香喷喷的臊子面。四年级的黄金霞告诉记者：“早晨6点起来，步行50分钟的山路上学，中午就在学校吃饭，吃得很好，在外地打工的爸爸知道后，十分高兴。”
更多的孩子将有望享受营养午餐。国务院总理温家宝10月主持召开国务院常务会议，决定启动实施农村义务教育学生营养改善计划，从2011年秋季学期起，在集中连片特殊困难地区开展试点，中央财政按照每生每天3元的标准为试点地区农村义务教育阶段学生提供营养膳食补助。
