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2010年黑龙江公务员考试申论真题范文:水的价格

 
【发布日期:2013-02-03】 【来源:国家公务员考试网】【字体: 】 【打印本页】 【关闭窗口
 

 水的价格

    有人说:“如果现在还不去珍惜,最后一滴水将与血液同价。”给了我们巨大的警示:水价短期之沉浮,并不重要。重要的是如果不珍惜水资源,若干年后,人类将要面临“水荒”的灾难。

    水是生命之源。水作为一种具有刚性需求的资源性产品,它的价格变动牵动着无数百姓的心。近期国内许多城市因为水价上涨而引发了社会大量争议,争论焦点在于如何在“市场化”和“公益化”之间找到一个平衡点。一方面,水是一种资源,而且是一种稀缺资源,免费或低于成本价提供必将导致“公地悲剧”,价格改革走市场化道路是不二之选;另一方面,水是一个人生存的基本需要,水价的上涨对中高收入者而言影响不大,但对低收入者而言不可能是个利好消息,于民生大不善焉。

    水作为一种稀缺资源,它的减少与二点密切相关:一是正常使用而减少;二是因污染而无法使用。其中污染为祸剧烈。近几年,太湖因为“蓝藻事件”而遭污染,致使数百万无锡市民无法正常引用自来水,太湖的污染其实与普通市民的使用关系不大,主要还是因为工业发展产生的废水直接排放至太湖所致,而如果单纯涨价,将这部分治理成本转嫁到普通市民身上大有不妥。

    十七大报告中指出:“完善反映市场供求关系、资源稀缺程度,环境损害成本的生产要素和资源产品形成机制”。关键点在于环境损害成本要在价格形成机制中得到最大体现。

    加大企业污染排放成本。环境保护部门要依照法律对于排污企业建立排污收费制度,污水排放的成本要大于净化水资源的成本,对于超标排放的企业要加大惩罚力度,直至关停。用制度对企业进行引导,以促使其转型,走低污染、低排放的可持续发展道路。

    深化区别水价制度。现有的工业用水和生活用水价格已有区别,一般而言,企业用水的价格要比生活用水的价格高。在资源性产品价格机制改革中要将这一点体现的更加充分,继续上调企业用水价格,居民生活用水价格保持不变或进行小幅调整,使水资源得到更加合理的分配和利用。水价的上涨会促使企业更加注意节水措施,以节约企业成本。

    水价之争,是资源环境等公共利益和一些个别企业利益之间的博弈。解决问题的核心在于构建资源节约型、环境友好型社会,而并非一涨了事。只要全社会都形成水之宝贵无价可比的意识,水与血液同价的情形也就永远不会出现。



 
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