【背景链接】据不完全统计，全国各级政府及其部门开办的网站约7万个，98.8%的地(市)、98.3%的县(区)都开通了政府网站。
2014年底，国务院办公厅下发关于《加强政府网站信息内容建设的意见》。
但有媒体人员调查发现，多地政府网站存在更新慢、意见回应不及时、内容空洞等问题。不少政府网站缺少专人维护和管理，主要存在以下问题：
一是内容陈旧，更新滞后。广西高速公路管理局网站，其“运营管理”一栏，仅有两条信息，发布日期均为2011年。而陕西榆林交通信息网上，“政务动态”、“领导讲话”、“交通建设”、“公路管理”、“法律法规”、“路政管理”等大部分栏目内容只更新到2009年。
湖北省某政府部门网站上，“执法监督”栏目2014年仅更新过两次，最近一次更新为2014年7月17日，“土地市场”、“上报用地”等子项目则无法打开。
二是网上办事难。2014年8月，广西柳州市水产畜牧兽医局就因“局长信箱”无法使用、信息更新滞后被曝光，而现在局长信箱依旧无法使用。
在广西崇左市农机化信息网上“网上办事”一栏，媒体人员点击进入“办事指南”、“办事结果公示”、“网上政务大厅”等子链接，发现都没有任何信息，“办事表格下载”更是没有任何表格可供下载。
在湖北工作的王女士是在乌鲁木齐申领的驾照，最近驾照到期需要换证。王女士听说乌鲁木齐公安部门推出“网上车管所”，很多事情都可以直接在网上办理，就给交警支队“支队长信箱”发出去一封咨询信，但两周了也没有得到回复。
三是领导活动多，实用信息少。有媒体采访人员注意到，不少政府部门官网的显眼位置是“领导活动”，主要内容是领导视察、出席会议等，内容空洞，照片多是会议室或者多位工作人员簇拥领导检查工作。
【深度解析】
1. 问题
针对“政府网站新规”，多地政府相关人员表示，目前政府网站建设仍存诸多困难：
一是主要领导不重视，资金、人员不足。据了解，不少地方和部门网站都是由新闻中心、信息中心相关人员兼职做，容易出现官网“撂荒”现象。广西宁明县委宣传部部长徐毅表示，基层干部事务多，又缺少内行的人才，不知道如何快速有效地对热点事件“发声”、如何做好服务。
清华大学教授沈阳认为，很多领导缺乏“网商”——不愿意或不善于利用互联网进行信息公开、与群众沟通。
二是考核重数量轻质量。一些基层干部表示，当前政府官网的管理制度存在一定缺陷。比如一些上级单位每年给下级单位下达一定数量的信息发布任务，这往往使得基层拼拼凑凑，应付了事。上级单位也很少审查来稿内容，编辑直接做“粘贴匠”，信息发布的质量不高。
还有地方相关负责人说，目前基层普遍缺乏必须公开的压力，对于什么该公开、什么不该公开也迷惑不清，于是能不更新就不更新。
三是监督评议机制缺位。2007年国务院发布的《政府信息公开条例》第29条规定：各级人民政府应当建立健全政府信息公开工作考核制度、社会评议制度和责任追究制度，定期对政府信息公开工作进行考核、评议。
受访专家表示，目前各地、各部门尚未形成三位一体的监督机制，尤其是社会评议制度，基本没有落实。相关部门主要考核政府网站发布的信息数量，很少考核质量。责任追究一般只追究引发恶劣影响的事故，却很少追究日常管理的不足。
2. 建议措施
相关专家和地方负责人建议，应细化信息公开相关制度；注重实用信息发布和互动服务；强化公众监督，坚持奖罚并举、严肃问责。
细化信息公开要求。谢晖建议进一步明确政府信息公开的范围、方式以及流程，逐步完善政府信息公开制度。广西、湖北、北京等地基层工作人员表示，“第一时间发声”和“热点问题”等没有统一标准，感到不好操作，建议上级单位应明确信息发布清单，方便工作人员实际工作。
注重实用信息发布和互动服务。谢晖认为，应少一些领导的日常活动发布，多一些和群众日常生活相关的信息公开，方便群众办事。同时，有条件的地方和部门应积极开通网上信访渠道，接受群众意见建议，及时回复，安排相关部门落实。
奖罚并举，严肃问责。沈阳等专家建议，建立第三方专业的评估机构，对网站建设情况进行客观评估，强化媒体、公众对政府网站的监督。同时鼓励群众举报，相关部门对于发现的问题应予以严肃问责追究，对于政府网站运营规范良好的地方和部门应给予鼓励和奖励。特别是国家各部委、省一级政府网站应率先示范，做出表率，确立信息公开标准。
