2015年国家公务员申论热点：国企高管“薪资改革”
【背景链接】
最近，中央全面深化改革领导小组召开第四次会议，审议了《中央管理企业主要负责人薪酬制度改革方案》、《关于合理确定并严格规范中央企业负责人履职待遇、业务支出的意见》。这是中央明确提出国企高管工资改革的重要信号。不久，中央有通过了《关于合理确定并严格规范中央企业负责人履职待遇、业务支出的意见》，《意见》的一大亮点，是对职务消费、职务待遇进行了很大力度的改革，实际取消了企业负责人‘职务消费’这标志着国有企业高管的薪酬改革正式拉开帷幕。
【综合分析】
近日，中央关于国企主要负责人的薪资改革方案出炉，方案一出炉立即引起了社会的一大热议，改革的意义重大，对于进一步深化国有企业改革，维护国家利益、防范国有资产流失、维护社会的公平以及维护社会的和谐与稳定都具有重要意义。同时，在反腐的大形式下，它是贯彻落实中央八项规定精神、厉行节约反对浪费的表率。
国有企业是历史发展衍生的产物，为国家经济的发展做出了重要贡献。国企高管的工资改革历来都是国企改革的难点，当前是我国反腐风潮的进一步延续和扩展，前一阶段的中石油、华润等央企反腐风暴，的确暴露出央企存在的共性问题，成为了国企高管工资调整的引火索。当前，一些高管利用手中大权，高买低卖实现利益输送，一些高管借助“市场化”的外衣获得高额奖励。一些高管的奢靡之风严重，一顿饭都可以数万上十万。皆表明一些央企已沦为内部人员权力套现和腐败寻租的温床。
央企管理人员的降薪有其必然的理由：第一，同样级别，央企高管的待遇远远高于政府官员，更不用说和普通的劳动者比较；第二，央企的利润主要来自于垄断地位和国家政策变化，而非高管的努力；第三，高管的高工资从一定程度上给人造成了公众利益分配不公平的嫌疑。因此国企高管薪资改革是必然的。
但是国企高管薪资改革只是揭开了国企改革的面纱，从长远来看，国企改革之路是必然要走的，工资高低并不是主要的，它只是央企内部改革，我们要从本质上来改革，要改变国企的身份和它本身代表的意义，当前，我们国家正处于社会发展的新阶段，改革是必然的，要让国企和民企、私企具有同样平等的地位，要打破市场垄断，平等的将他们推入市场，垄断是腐败的温床，场竞争的压力会自动迫使央企减少腐败、提高效率。而垄断权力和垄断利润的下降，自然会降低央企高管腐败。央企除了创新、不断改善管理之外没有其他出路。其次，要改变企业高管既是企业家又是政府官员的尴尬状态，企负责人的选聘应该突破体制界限，市场化选拔，“党管干部”应该退出国企领域，选用优秀的“职业经理人。
国企改革是一场必打之仗，而且必然是一场艰难漫长的战争，我们要有壮士割腕的决心和信心。薪资改革只是一场开场白。
